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各縣鄉鎮國民市(shi)政府，縣直機關組織各組織：

    《沅陵(ling)縣深入推(tui)進(jin)“證(zheng෴)件(jian)分割”改善工作的(de)方(fang)案怎么寫》早已經(jing)縣我們政府機(ji)構(gou)常(chang)務(wu)交互分析同(tong)樣(yang)，現出臺(tai)給你要們，請嚴肅(su)認真(zhen)推(tui)進(jin)實(shi)行。

   &ensp♛;                      沅陵縣市民政府(fu)機(ji)構辦(ban)公區室

2021年110月1日

    （此(ci)件分手后面向社會）

沅(yuan)陵縣推動“證件分離”改(gai)草的(de)工作方法(fa)

為深入(ru)貫徹落實(shi)《國務院關于深化(hua)“證照分離(li)”改革進一(yi)步激發(fa)(fa)(fa)市場主體發(fa)(fa)(fa)展活力的通知》（國發(fa)(fa)(fa)〔20꧟21〕7號(haꦇo)）、《湖南省人(ren)民政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳(ting)關于印發(fa)(fa)(fa)〈湖南省深化(hua)“證照分離(li)”改革實(shi)施(shi)方(fang)案〉的通知》（湘政(zheng)辦(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2021〕45號(hao)）等文件要(yao)求，持(chi)續深化(hua)“放管服”改革優化(hua)營(ying)商環境(jing)，進一(yi)步激發(fa)(fa)(fa)市場主體發(fa)(fa)(fa)展活力，在全縣范圍內推行(xing)“證照分離(li)”改革全覆蓋，結(jie)合(he)我縣實(shi)際，制定本方(fang)案。

一、綜合標準要求

（一）引導價值觀。以(yi)習總書記新(xin)(xin)時的(de)中(zhong)國(guo)國(guo)獨特(te)的(de)社會性自(zi)由(you)主義(yi)心(xin)理(li)為建議(yi)，新(xin)(xin)一(yi)輪深入(ru)(ru)有(you)(you)(you)序推(tui)進(jin)黨(dang)的(de)十八大和(he)十八屆二中(zhong)、四(si)中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)中(zhong)農村做(zuo)工作(zuo)會議(yi)精氣神，依照(zhao)黨(dang)中(zhong)共中(zhong)央(yang)、云南省(sheng)人(ren)民縣國(guo)家(jia)(jia)決(jue)策制(zhi)(zhi)定(ding)部署安排和(he)省(sheng)委(wei)辦公廳省(sheng)縣國(guo)家(jia)(jia)、市委(wei)市縣國(guo)家(jia)(jia)、縣委(wei)縣縣國(guo)家(jia)(jia)做(zuo)工作(zuo)特(te)殊要求(qiu)，繼續進(jin)一(yi)步(bu)強化(hua)收(shou)(shou)入(ru)(ru)分配教(jiao)(jiao)(jiao)育體制(zhi)(zhi)改革不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)平臺智(zhi)能家(jia)(jia)居控制(zhi)(zhi)、攜手高效(xiao)率，一(yi)直深入(ru)(ru)有(you)(you)(you)序推(tui)進(jin)“放管服(fu)”收(shou)(shou)入(ru)(ru)分配教(jiao)(jiao)(jiao)育體制(zhi)(zhi)改革不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)，統(tong)籌(chou)規劃有(you)(you)(you)序推(tui)進(jin)行🌞政(zheng)部門審核的(de)系(xi)(xi)統(tong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)分配教(jiao)(jiao)(jiao)育體制(zhi)(zhi)改革不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)商事(shi)登記系(xi)(xi)統(tong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)分配教(jiao)(jiao)(jiao)育體制(zhi)(zhi)改革不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)，在較大使用范圍和(he)更大相關行業(ye)推(tui)進(jin)照(zhao)后減證(zheng)和(he)簡化(hua)版審核的(de)，不(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)繼續進(jin)一(yi)步(bu)強化(hua)事(shi)中(zhong)賬之后行業(ye)管理(li)，努力營造平穩、公平原則、通透、可估計的(de)市場上監管學(xue)習環境，注力全鄉(xiang)經濟性高品(pin)產(chan)品(pin)發展趨(qu)勢。

（二）深化改革計劃。在全(quan)縣(xian)城位置(zhi)內堅持實現(xian)涉企（含整(zheng)體工(gong)行(xing)戶、人(ren)們技(ji)術專業合作關(guan)系社，所填）操作經營許(xu)可資料細(xi)節全(quღan)所覆(fu)蓋(gai)匯總表服務(wu)管(guan)理(li)，遵照可以直(zhi)接撤消貸款審核(he)流程(cheng)、貸款審核(he)流程(cheng)變成合同備案(an)、全(quan)面推行(xing)確認保(bao)(bao)證書、優化(hua)提升(sheng)核(he)準(zhun)流程(cheng)保(bao)(bao)障等哪幾種方式分級推進項目(mu)建設核(he)準(zhun)流程(cheng)管(guan)理(li)辦法(fa)行(xing)政(zheng)體制改革，再(zai)接再(zai)厲2022年末(mo)前創立(li)中式高效率(lv)、公開透明(ming)圖片(pian)、寬(kuan)進嚴管(guan)的(de)這個(ge)行(xing)業準(zhun)營規律，較大提生市場核(he)心(xin)辦事人(ren)的(de)便利性度(du)和(he)可預期想(xiang)象性。

二、使勁促進改革照后減證(zheng)和(he)簡化版(ban)審批流程

法律、行(xing)政法規、國務(wu)ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ院(yuan)決定設定（以下統(tong)稱中央層(ceng)面(mian)設定）的(de)涉企經(jing)(jing)營許(xu)可事(shi)項(xiang)，按照(zhao)《2021年湖南(nan)版中央層(ceng)面(mian)設定的(de)涉企經(jing)(jing)營許(xu)可事(shi)項(xiang)改(gai)革(ge)清單（縣(xian)(xian)級(ji)改(gai)革(ge)事(shi)項(xiang)）》（見附件(jian)1），在(zai)全縣(xian)(xian)范圍(wei)內分(fen)類實施改(gai)革(ge)。地(di)方層(ceng)面(mian)設定的(de)涉企經(jing)(jing)營許(xu)可事(shi)項(xiang)，按照(zhao)《2021年版地(di)方層(ceng)面(m𒊎ian)設定的(de)涉企經(jing)(jing)營許(xu)可事(shi)項(xiang)改(gai)革(ge)清單（縣(xian)(xian)級(ji)改(gai)革(ge)事(shi)項(xiang)）》（見附件(jian)2）執行(xing)。

（一）同時撤除審查。對“典當(dang)業(ye)(ye)特種行(xing)業(ye)(ye)許可(ke)證(zheng)核發(fa)”等審批層級(ji)為縣級(ji)的8項涉企(qi)經(jing)營許可(ke)事項直(zhi)接(jie)取(qu)消審批，行(xing)政(zheng)審批部門一律(lv)不(bu)(bu)再受理相(xiang)(xiang)關(guan)事項，不(bu)(bu)得(de)(de)以拆分(fen)、合并(bing)或(huo)重組等名義，條目變相(xiang)(xiang)審批，不(bu)(bu)得(de)(de)轉移至行(xing)業(ye)(ye)協會、社會組織變相(xꦡiang)(xiang)保留(liu)，企(qi)業(ye)(ye)取(qu)得(de)(de)營業(ye)(ye)執照即可(ke)開展經(jing)營，行(xing)政(zheng)機關(guan)、企(qi)事業(ye)(ye)單位、行(xing)業(ye)(ye)組織等不(bu)(bu)得(de)(de)要(yao)求企(qi)業(ye)(ye)提供相(xiang)(xiang)關(guan)行(xing)政(zheng)許可(ke)證(zheng)件。在政(zheng)府(fu)采購中，不(bu)(bu)得(de)(de)將企(qi)業(ye)(ye)取(qu)得(de)(de)或(huo)曾經(jing)取(qu)得(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)許可(ke)證(zheng)作為必要(yao)條件或(huo)評分(fen)事項。（縣直(zhi)有關(guan)單位負責）

（二）審核的轉換成備案接入。對(dui)“機動車駕駛員培訓許可”等審批(pi)層級(ji)為縣級(ji)的5項(xiang)涉企(qi)經(jing)營(ying)許可事項(xiang)改為備(bei)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)。審批(pi)改為備(bei)案(an)(an)(an)(an)后，原(yuan)則上(sh🎉ang)實行事后備(bei)案(an)(an)(an)(an)，企(qi)業取得營(ying)業執照(zhao)即(ji)可開展(zhan)經(jing)營(ying)；確需事前備(bei)案(an)(an)(an)(an)的，企(qi)業完成備(bei)案(an)(an)(an)(an)手續即(ji)可開展(zhan)經(jing)營(ying)。有(you)(you)關主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門要抓緊建立健全備(bei)案(an)(an)(an)(an)制度，公布(bu)辦理(li)備(bei)案(an)(an)(an)(an)事項(xiang)所需的材料，企(qi)業按(an)規定提交備(bei)案(an)(an)(an)(an)材料的，有(you)(you)關主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)當(dang)場辦理(li)備(bei)案(an)(an)(an)(an)手續，不(bu)得作出不(bu)予備(bei)案(an)(an)(an)(an)的決定。（縣直(zhi)有(you)(you)關單(dan)位負責）

（三）推行詢問服務承諾。對(dꦛui)“旅館業特種行業許可(ke)證核發”等審批層級為(wei)縣級的29項涉企經營許可(ke)事項實(shi)行告知承(cheng)꧋諾。實(shi)行告知承(cheng)諾的，有關主管部門要(yao)(yao)嚴格按照《湖南省(sheng)人民政(zheng)府辦公廳關于印(yin)發<湖南省(sheng)全面推(tui)行(xing)涉企(qi)(qi)經營許(xu)可事項告(gao)(gao)知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)施方(fang)案(an)>的(de)通知》（湘(xiang)政(zheng)辦發〔2021〕25號）要(yao)(yao)求，科(ke)學編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)告(gao)(gao)知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作規程，依法列出可量化、可操(cao)作，不含(han)模糊表述(shu)和兜底條(tiao)款的(de)經營許(xu)可條(tiao)件(jian)，明確(que)監管規則和違(wei)反承(cheng)諾(nuo)后(hou)果，一(yi)次(ci)性告(gao)(gao)知企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，并(bing)提供(gong)(gong)告(gao)(gao)知承(cheng)諾(nuo)示范文本(ben)。對(dui)(dui)因企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)承(cheng)諾(nuo)可以減省(sheng)的(de)審(shen)(shen)𝔉批(pi)材(cai)料(liao)，不再(zai)要(yao)(yao)求企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)(gong)；對(dui)(dui)可在企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領證(zheng)后(hou)補交(jiao)的(de)審(shen)(shen)批(pi)材(cai)料(liao)，實(shi)行(xing)容(rong)缺(que)辦理(li)、限期補交(jiao)。對(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自愿作出承(cheng)諾(nuo)并(bing)按要(yao)(yao)求提交(jiao)材(cai)料(liao)的(de)，要(yao)(yao)當場作出審(shen)(shen)批(pi)決定(ding)。針對(dui)(dui)實(shi)行(xing)告(gao)(gao🥂)知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)涉企(qi)(qi)經營許(xu)可事項清單，分類(lei)確(que)定(ding)核(he)查時間、標準(zhun)、方(fang)法以及是(shi)否免于核(he)查。（縣(xian)直(zhi)有關單位負責）

（四）優化系統備案精準服務。對“勞務(wu)派遣經(jing)營(ying)(ying)許可(ke)(ke)”等審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)ꦑ(pi)(pi)層級為(wei)縣級以(yi)(yi)及(ji)改革(ge)后(hou)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)層級下(xia)(xia)放(fang)至(zhi)縣級的36項涉企(qi)經(jing)營(ying)(ying)許可(ke)(ke)事(shi)項實行(xing)優(you)(you)(you)化審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)服(fu)務(wu)。對直(zhi)接取消(xiao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)改為(wei)備案(an)、實行(xing)告知承諾以(yi)(yi)外的其他涉企(qi)經(jing)營(ying)(ying)許可(ke)(ke)事(shi)項，有(you)關主管部(bu)門要按照“一件事(shi)一次(ci)辦”改革(ge)要求，綜合運(yun)用下(xi🦋a)(xia)放(fang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)權(quan)限(xian)、精簡許可(ke)(ke)條件、簡化審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)材(cai)料、優(you)(you)(you)化審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)流程、壓縮審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)時(shi)間、延(yan)長或(huo)取消(xiao)許可(ke)(ke)期(qi)(qi)限(xian)，以(yi)(yi)及(ji)取消(xiao)或(huo)放(fang)寬審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)數量限(xian)制(zhi)并定期(qi)(qi)公布總量控(kong)制(zhi)條件、企(qi)業(ye)存量、申請(qing)排序情況等方(fang)式，進一步優(you)(you)(you)化審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)服(fu)務(wu)，提(ti)高審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)效(xiao)率(lv)，鼓勵企(qi)業(ye)有(you)序競爭。（縣直(zhi)有(you)關單位負責(ze)）

三、提(ti)高改革創新(xin)系統性(xing)模(mo)塊化和協作一起

（一）廢除涉企運營批準議題請單管理工作。按(an)照(zhao)“證照(zhao)分離”改(gai)革全覆(fu)蓋工作要求(qiu)，將審批層(ceng)級為(wei)縣(xian)(xian)級的中(zhong)(zhong)央和地(di)方(fang)層(ceng)面(mian)設(she)定(ding)(ding)的涉(she)企(qi)經(jing)營(ying)(ying)許可(ke)事(shi)項(xiang)全部納入(ru)我縣(xian)(xian)涉(she)企(qi)經(jing)營(ying)(ying)許可(ke)事(shi)項(xiang)清(qing)單(dan)(dan)，縣(xian)(xian)審改(gai)辦要建立健全清(qing)單(dan)(dan)管(guan)理制度，動(dong)態調整更新(xin)清(q🐠ing)單(dan)(dan)，及時(shi)通過縣(xian)(xian)政府門戶網站(zhan)和一體(ti)化政務服(fu)務平臺向社(she)會公布，接受社(she)會監督。縣(xian)(xian)直(zhi)各有關(guan)部門要逐項(xiang)認領和嚴格執行清(qing)單(dan)(dan)中(zhong)(zhong)的事(shi)項(xiang)，2021年(nian)年(nian)底前對清(qing)單(dan)(dan)之(zhi)外(wai)限制企(qi)業進入(ru)特定(ding)(ding)行業開展(zhan)經(jing)營(ying)(ying)的管(guan)理事(shi)項(xiang)進行全面(mian)自查清(qing)理。清(qing)單(dan)(dan)之(zhi)外(wai)，一律(lv)不得(de)限制企(qi)業進入(ru)相關(gu🦂an)行業開展(zhan)經(jing)營(ying)(ying)。（縣(xian)(xian)政務中(zhong)(zhong)心、縣(xian)(xian)市場監管(guan)局牽頭，縣(xian)(xian)直(zhi)有關(guan)單(dan)(dan)位負(fu)責(ze)）

（二）開設營運依據國家標準化注冊登記。依(yi)照祖國銷(xiao)(xiao)售市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)監(jian)察(cha)(cha)總署在編的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)規范性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)錄(lu)，為(wei)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提供(gong)精(jing)(jing)準(zhun)服務(wu)性(xing)抉(jue)擇營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)展(zhan)(zhan)示 提供(gong)精(jing)(jing)準(zhun)服務(wu)。等級行政機構要(yao)依(yi)照公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提供(gong)精(jing)(jing)準(zhun)服務(wu)性(xing)抉(jue)擇、網上申(shen)報的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)，確(que)定確(que)認公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)想要(yao)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)批(pi)(pi)準(zhun)須知，并盡快將關以的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)等級申(shen)請(qing)注冊資(zi)訊新(xin)款至關以的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)副(fu)經理(li)部(bu)分(fen)。將營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)劃分(fen)“平常(chang)(chang)營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)”和“批(pi)(pi)準(zhun)營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)”，對不需辦(ban)批(pi)(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“平常(chang)(chang)營(ying)(ying)運ꦺ(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)”，公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)換取開資(zi)質證(zheng)就行了發展(zhan)(zhan)營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)超營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)發展(zhan)(zhan)非批(pi)(pi)準(zhun)類營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu)的(dꦏe)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，銷(xiao)(xiao)售市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)監(jian)察(cha)(cha)部(bu)分(fen)未作(zuo)處理(li)。關以的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)副(fu)經理(li)部(bu)分(fen)不賴以公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)等級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)率(lv)(lv)(lv)為(wei)由，控制其辦(ban)涉企營(ying)(ying)運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)批(pi)(pi)準(zhun)須知還是(shi)另外政務(wu)信(xin)息(xi)提供(gong)精(jing)(jing)準(zhun)服務(wu)須知。（縣銷(xiao)(xiao)售市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)監(jian)察(cha)(cha)局主辦(ban)行，縣直關以的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機構開展(zhan)(zhan)）

（三）有序推進光學工商營業執照歸集運行。落實國(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院關(guan)于(yu)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)標(biao)準、規范和樣式(shi)的有關(guan)要求(qiu)(qiu)，及時將電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)歸集至全(quan)國(guo)一(yi)體化(hua)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺、全(quan)國(guo)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享(xiang)(xiang)平臺、國(guo)家企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公示系統，同(tong)步(bu)歸集至湖南省“互(hu)聯網+政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)”一(yi)體化(hua)平臺，在(zai)2022年底前(qian)全(quan)面實現(xian)涉企(qi)證(zheng)照(zhao)電(dian)(dian)子(zi)化(hua)。依托全(quan)國(guo)統一(yi)、實時更新(xin)、權(quan)威可靠(kao)的企(qi)業(ye)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)🍰，實現(xian)涉企(qi)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)認證(zheng)、電(dian)(dian)子(zi)印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)聯動(dong)應用(yong)，實現(xian)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)跨層級、跨地域(yu)、跨部門共享(xiang)(xiang)及互(hu)認互(hu)信(xin)(xin)，在(zai)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)、商業(ye)活動(dong)等場(chang)景(jing)大力(li)拓展企(qi)業(ye)電(dian)(dian)子(zi)營業(ye)執照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)應用(yong)，逐步(bu)減少(shao)企(qi)業(ye)紙質執照(zhao)和實體印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)使用(yong)需求(qiu)(qiu)。（縣(xian)(xian)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)中心、縣(xian)(xian)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局(ju)、縣(xian)(xian)發(fa)改局(ju)牽頭，縣(xian)(xian)直有關(guan)單位負責）

（四）企業創新和進一步加強事中當場監管機構。嚴格執行(xing)(xing)(xing)放管切(qie)合、放管兼(jian)具請求，切(qie)合我縣(xian)(xian)相對(dui)應匯集的(de)行(xing)(xing)(xing)政處許可證書權教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革具體(ti)(🌳ti)情況，努(nu)力(li)“誰(shui)(shui)預(yu)(yu)審、誰(shui)(shui)否則，誰(shui)(shui)主觀、誰(shui)(shui)核(he)查(cha)”的(de)標準(zhun)，果斷避(bi)免“不(bu)批控(kong)制(zhi)不(bu)了(le)(le)”“以(yi)批托管”“嚴批寬管”等故障 ，開發日益(yi)完(wan)善審管協作機理，增強核(he)查(cha)主責，由這(zhe)個行(xing)(xing)(xing)業主觀部位(wei)準(zhun)確核(he)查(cha)客體(ti)(ti)和(he)範圍，制(zhi)定(ding)制(zhi)度(du)核(he)查(cha)神器任務(wu)和(he)方案(an)。直接的(de)撤銷(xiao)了(le)(le)預(yu)(yu)審、預(yu)(yu)審改(gai)備案(an)網(wang)站的(de)特(te)別(bie)(bie)注意由原預(yu)(yu)審部位(wei)依照法律規(gui)定(ding)承受核(he)查(cha)崗位(wei)責任制(zhi)。實現書面通知(zhi)問題(ti)、整合預(yu)(yu)審售后服務(wu)的(de)特(te)別(bie)(bie)注意由預(yu)(yu)審部位(wei)否則依照法律規(gui)定(ding)核(he)查(cha)持證經驗企業主、查(cha)辦(ban)無(wu)證經驗行(xing)(xing)(xing)為舉動。依要件等級分類施行(xing)(xing)(xing)核(he)查(cha)，可以(yi)防止(zhꦗi)造成核(he)查(cha)重(zhong)力(li)作用(yong)。（縣(xian)(xian)區(qu)場核(he)查(cha)局、縣(xian)(xian)公檢(jian)法局通力(li)協作、縣(xian)(xian)直管于企事業單位(wei)否則）

縣市場(chang)監(jian)管局負(fu)責牽(qian)頭全(quan)面推(tui)行(xing)“雙隨機、一(yi)公開”監(jian)管，持續(xu)推(tui)進常(chang)態(tai)化(hua)跨部門聯合抽查。有關主管部門要(yao)對直接涉及公共安全(quan)和人民群眾生(sheng)命健康(kang)等特(te)殊行(xing)業、重(zhong)點領域，落(luo)實全(quan)覆蓋重(zhong)點監(jian)管，守(shou)牢(lao)安全(quan)底線(xian)；對新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)(shi)等實行(xing)包(bao)容審慎監(jian)管，量(liang)身定制(zhi)監(jian)管模式(shi)(shi)。縣發改(gai)局要(yao)加強信用(yong)監(jian)管工作(zuo)，建立企業信用(yong)與自然人信用(yong)掛鉤(gou)機制(zhi)，依法(fa)依規實施失(shi)信懲戒。縣政務服務中(zhong)心要(yao)深(shen)入推(tui)進“互聯網+監(jian)管”，加強監(jian)管信息歸集共享，強化(hua)風險預(yu)警預(yu)測，提升監(jian)管精準(zhun)化(hua)、智能化(hua)水平。（縣發改(🦄gai)局、縣市場(chang)監(jian)管局、縣司(si)法(fa)局、縣政務服務中(zhong)心牽(qian)頭，縣直有關單位負(fu)責）

四、后勤保障工作

（一）不斷加強組織化引領者。縣區場系統化局、縣司法行政局、縣政務(wu)平臺(tai)服務(wu)質量重點(dian)(dian)領導深入推進我(wo)縣“工(gong)商營(ying)業(ye)執照提取”機構(gou)變(bian)革(ge)，一絲不茍(gou)要🔜做好偵(zhen)查深入分析、政策(ce)文件闡釋(shi)、密切搞(gao)(gao)好團結指(zhi)點(ꦍdian)(dian)、加強監督敲定、法制基本保(bao)障、個(ge)人小(xiao)結風險評估等(deng)運轉。縣直各有所長關個(ge)部門愛(ai)面子(zi)化協同工(gong)做搞(gao)(gao)好團結，關鍵自動是 ，清楚任務(wu)分工(gong)負(fu)責，筑牢運轉權責，狠抓哪項機構(gou)變(bian)革(ge)政策(ce)敲定下地(di)。

（二）抓住本職工作嚴格執行。縣直(zhi)業內部們要綜合(he)做工作中(zhong)其(qi)實(shi)，對(dui)(dui)中(zhong)心൩和敵方一方面沒(mei)置事(shi)情(qing)來(lai)對(dui)(dui)其(qi)進行認領，積極(ji)性拒絕與(yu)省區(qu)級管理(li)者部們指導，確實(shi)不斷加強“工商營(ying)業執🅰照(zhao)(zhao)破乳”創新做工作中(zhong)經費支(zhi)(zhi)出有保障，調(diao)高對(dui)(dui)涉企經營(ying)的經營(ying)訊(xun)息化(hua)修建及手機工商營(ying)業執照(zhao)(zhao)線下推廣利用的錢放進和新政(zheng)策(ce)大(da)力支(zhi)(zhi)持加大(da)力度。

（三）提升宣傳方案培訓課。要(yao)足夠采取以及宣揚(yang)表現形式(shi)，以很多表現形式(shi)做(zuo)到位(wei)(wei)收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草新政(zheng)策解讀宣揚(yang)評(ping)析(xi)工(gong)做(zuo)，上(shang)升 公眾號對“證件破乳(ru)”收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草的身份(fen)認同度(du)(du)，快速(su)強調發展(zhan)利(li)益(yi)訴求，進(jin)(jin)(jin)(jin)一步推(tui)動確立全(quan)發展(zhan)身份(fen)認同收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草、扶持收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草、陸續參與收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草的比較好文化氛圍。要(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草的核(he)心思(si)想方(fang)式(shi)，機構進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)專題會教學和不明(ming)期的金融(rong)業(ye)(ye)務員(yuan)部(bu)教學，上(shang)升 工(gong)做(zuo)人(ren)群(qun)的金融(rong)業(ye)(ye)務員(yuan)部(bu)層次(ci)和進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)操作技能(neng)，資料促進(jin)(jin)(jin)(jin)收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草的積極(ji)自(zi)(zi)主(zhu)性和自(zi)(zi)主(zhu)性，連(lian)續上(shang)升功能(neng)市場工(gong)做(zuo)人(ren)群(qun)金融(rong)業(ye)(ye)務員(yuan)部(bu)人(ren)文素養和功能(neng)🤡意思(si)，保證 收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草工(gong)做(zuo)太順利(li)促進(jin)(jin)(jin)(jin)。要(yao)緊(jin)密聯系追蹤(zong)定位(𒐪wei)(wei)收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草現況條件，快速(su)分(fen)(fen)析(xi)評(ping)估方(fang)法、完美新政(zheng)策解讀辦法、營銷典型案(an)例經驗(yan)值，保證 收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)草授予預(yu)期收(shou)益(yi)實(shi)效(xiao)，連(lian)續上(shang)升制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)有感。

附件：1.2021年湖南版中央(yang)層(ceng)面設定的涉企經營許可地方變革(ge)的實質(zhi)申報單（區級(ji)變革(ge)的實質(zhi)地方）

    &ensp෴; 2.2021年版市級要素(su)快速設置(zhi)的涉(she)企經營的允許(xu)重大(da)事(shi)項(xiang)改(gai)變(bian)請單（縣市級改(gai)變(bian)議題）