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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《進行方案格式》共幾個部份：第一次部份是環境承載力條件。競品我國和省里條件，緊密結合該市實踐，清楚了判斷評價歷史觀、幾乎的原則、工作制定個人計劃大政方針和在新時代受眾。第三步部份是首要受眾。參照省公布的公式制定個人計劃，分“十三四”和“第十六五”倆個時期提起受眾。到2025年，非化石再生資源產生者需求量滿足27%以內，企業區縣加工總值用電量和碳排污減少提高認識完整省公布受眾，為進行碳達峰受眾逐步形成牢靠前提。到2020年，非化石再生資源產生者需求量滿足31%以內，企業區縣加工總值用電量和碳排污減少提高認識完整省公布受眾，順利圓滿進行2020年前碳達峰受眾。第二部份是關鍵性制定個人計劃。關鍵性制定個人計劃努力實現再生資源自動化前沿技術、能效降本增效、工業自動化前沿技術、城鄉統籌規劃投建、交通線物流運輸、嵌套循環劃算、自動化革新發展、模樣碳匯、全民k參與到、精彩紛呈網絡金融等10個關鍵性自動化前沿技術，提起了38項關鍵性取得成效。四是部份是國家策略保證。提起了開展設備配套管理規范的成本核算管理體系、認真落實法律規則規范規則、進一步優化稅務費用支持系統國家策略、開展體系措施革新發展等保證國家策略。第三步部份是機構進行。提起了開展統籌規劃互相配合、優秀因村制宜、認真監控功能判斷等條件。